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国土资源部六项举措加强政务公开工作

时间:2016-11-12 11:32:34 | 发布者:admin

     9月1日上午,国土资源部副部长、党组成员汪民主持召开了国土资源部政务公开工作专项检查情况通报会。会议通报了政务公开专项检查有关情况,对下一步政务公开工作提出了要求。
  按照部“研究加强和改进部政务公开工作”专题会议精神”,根据《国土资源部办公厅关于印发政务公开工作专项检查方案的通知 》 ( 国土资厅函〔2016〕1068 号) 要求,办公厅 (部公开办)会同总督察办、法规司、信息中心、不动产登记中心(法律中心)组成检查组,对部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局2015年1月1日一2016年6月30日期间的政务公开工作开展了专项检查。《国土资源部政府信息公开工作规范》(国土资厅发〔2014〕28号)明确了部各司局和单位在部政府信息和政务公开工作中的主体责任。从检查情况看,部机关各司局和各派驻地方的国家土地督察局基本能严格落实国务院和部关于政务公开的要求,履行公开职责,基本保证《政府信息公开条例》要求应当公开和国务院办公厅要求重点公开的信息得以主动公开。部门规章和规范性文件全部得到及时公开,并做了配套解读。
  针对文件类信息存在的主动公开不全面、方式不规范、内容不完整等现象,会议要求:
  一、强化主体责任,主动公开文件还旧账不欠新账。一是立行立改,做好现有文件的公开工作。二是规范文件办理程序,确保主动公开文件完全公开。三是进一步完善文件办理系统。四是定期做好文件清理检查工作。
  二、加强规范性文件政策解读,落实好“三同步”制度。规范性文件,在公开过程中,必须严格执行“三同步”制度。文件制定与发布解读方案、解读材料要同步组织、同步审签。文件公布时,相关解读材料应与文件同步在中央和部属媒体以及部门户网站等发布。政策执行过程中,要密切跟踪舆情,及时解疑释惑。
  三、结合实际突出重点,继续做好其他重点信息公开工作。一是严格按照《政府信息公开条例》要求,不断更新完善政府信息公开指南和目录,及时发布政策法规、规划纲要、科技成果、行业标准和权威数据等。二是认真贯彻落实国办印发的政务公开工作要点,拓展国土资源领域信息公开的深度和广度。切实做好汛期地质灾害信息发布工作,继续做好行政审批“放管服”信息公开,做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开,加大国土资源执法监察信息公开力度。三是持续推进征地信息公开工作。加快推进征地信息公开管理平台建设,及时发布征地批准文件等各类征地信息。
  四、畅通规范依申请公开,不断提高答复质量。一是进一步规范答复格式和程序,提高答复标准化水平,同时要从服务群众角度注重答复内容人性化。二是加强数据统计和典型案例分
  析对依申请公开的情况进行统计分析,包括申请接收和办理情况行政复议和行政诉讼等情况,深刻剖析问题,及时提出意见建议,并做好趋势分析研判工作。三是建立政府信息依申请公开管理信息系统,实现申请登记接收、答复办理、结果送达的全流程网上办理,以及数据信息在各单位间的共享。加强电子政务大厅建设,改进依申请公开工作方式,通过门户网站在线申请,网上答复与书面答复相结合,提升工作效率。四是加大疑难问题的沟通协商力度,发挥好部法律顾问作用,有效减少因依申请公开答复质量问题引起的行政复议和行政诉讼。
  五、健全完善公开制度,切实提升公开水平。一是建立依申请公开向主动公开的转化机制。依法能够依申请公开的政府信息,应当在依申请公开后及时通过适当渠道予以主动公开,并将此做法以制度形式予以固化。二是建立政务公开负面清单制度。细化明确我部不予公开范围,纳入负面清单管理,及时进行调整更新。三是建立政务公开联络员制度。各司局确立一名政务公开工作联络员,做好与部公开办和门户网站的日常沟通协调,并定期将文件清理结果报部公开办。四是建立工作情况通报制度。做好季度、半年、全年统计分析通报。
  六、加强考核监督和培训,提升业务能力和水平。一是部绩效办调整完善绩效管理办法,政府信息和政务公开工作考核权重不低于4%。部公开办每年组织力量对各司局、派驻地方的土地督察局及有关直属单位政务公开工作进行一次评估,并以适当方式予以通报。二是把政务公开列入公务员培训科目。邀请有关方面领导和专家,来部里举办一次国土资源学习大讲堂同时组织开展专题培训,普及知识,解疑释惑,提升部机关和督察机构应对政务公开及行政应诉工作的能力。

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